東京の首都機能を政府中枢(皇居、官邸、国会など)のみとし、
丸の内を特区指定としてそこにある超一流企業以外は全部大課税で追い出す

次に副首都を以下の5地域に指定する
山梨県甲州市
静岡県沼津市
群馬県伊勢崎市
茨城県筑西市
千葉県茂原市

これら5都市に中央省庁・出先機関を重点的に配置し、
大減税の特区指定により大企業の本社を誘致しまくる
するとどうなるか。都心は過密削減でき、なおかつこれらの地方都市は「新首都」として一気に栄えるようになる。すると東京〜5地方都市間の沿線が活発になり、既存の首都圏は利便性や繁栄を維持しつつ、都心一極が独占した富を5地方都市に分配することで地方都市も繁栄する

ちなみにこの5都市が選ばれた理由は以下の要因だ
・首都圏の外周にあること
・首都圏郊外末端部から1時間通勤圏であること
・鉄道や高速道路があり交通利便にたけていること
・平野部に位置し、開発余地があること