>>52
京都は良港に恵まれてないのと(海軍)
山に挟まれてて近代防衛に問題があるのです(陸軍)

東京は江戸湾という良港があって建造能力を確保でき
また周囲は平地であるため補充が容易(しかも防御に適した高地もある)なのです