投票に行かない＝選挙に参加してない は大間違い
投票の権利を放棄するということは、有効票を投じた人に任せるという意思表示をしたということ

投票率40%なら有効票を投じていない人が60%いるということになるが
その60%の意見をくみ上げる仕組みは今の日本にはない